令和8年度　第1回　諏訪市議会議員アドバイザー研修会を開催しました！

令和8年度 第1回 諏訪市議会議員アドバイザー研修会を開催しました！​​　

　諏訪市議会では、「議員の資質向上と市民のための議会改革の実現」を目指し、岩崎弘宜（イワサキヒロマサ）（※正式には「立」さきとなります）議会改革アドバイザーをお招きし、令和8年7月15日（水曜日）に議員研修会を開催しました。当日の研修の内容や様子を、以下にお伝えします。

【岩崎氏略歴】

　長野市出身。茨城県取手市役所総務部次長兼情報管理課長の現職。議会事務局職員歴通算27年。公務員アワード2021において、公務員アワード等受賞。また、議会改革度ランキング2020,2021において、2年連続、取手市議会、総合全国第1位獲得等、幾多の賞を受賞。公務の傍ら、市町村アカデミー、NOMA、JIAM研修講師や市町村議会議員研修会講師として日夜奮闘中。 

≪　7月15日（水曜日）午前9時から午後4時　（於）諏訪市役所302会議室　≫

　藤森靖明議会改革推進委員長の司会により開会。冒頭、牛山正議長より「岩崎アドバイザーからアドバイスを受け3年目を迎えている。この間、議会の役割を明確化し、市民に信頼される議会運営を目指し改善を学びを重ねてきた。本日の研修では、これまでを振り返るとともに、次のステップに進むための視点を共有する機会としたい。新たな気づきや実践につながる有意義な時間となり、議会の発展に向けて頑張りましょう」とあいさつがありました。

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​冒頭、アドバイザーから諏訪市議会に、以下の指摘がされました。

1. 「諏訪市議会ハラスメント根絶及び防止条例」制定後の実効性の検証と、ハラスメント研修や勉強会の取組推進はどのように進めていくのか？
2. 諏訪市議会の原点を確認。　
3. 諏訪市議会における代表質問・一般質問に対する総合評価。

​​本日の研修会の3つのテーマ　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

(1)補正予算審議や予算の在り方を考え、決める

• 地方議会には「予算編成権」を持ちませんが「修正権」はあります。補正予算は当初予算の歳入歳出を改めるものであり、当初から最終補正まで継続してチェックするもの。
• 予算審査を通じて　(1)政策の妥当性　(2)執行の適正性　(3)財政の健全性　をチェックし予算運営（執行）を方向づける。議会の審議次第で政策の質は大きく変わる。
• 議員が見るべきポイント　(1)政策の優先順位　(2)財源構成　(3)事業の実現可能性　(4)決算との連動。　　

　　   補正予算審議の質向上を図るための案をグループワークにて協議しました。

(2)議会基本条例と先例の検証・整理をする

• ​議会の原点（諏訪市議会基本条例）について、今任期の状況を当てはめて検証シートを活用し振り返る。
• 諏訪市議会先例集を確認して、改めるべきものは改める。

(3)登壇（発言）までの議員力を向上する

• 一般質問は「行政を動かす政策提案」。
• 発言の質は「目的・構造・根拠」で決まる。
• 一般質問は政策形成、質疑は執行監視の意識で事前調査。
• 議会の役割を理解することで発言の質は自然と高まる。

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　最後に横山真副議長より、「経験と実績のある岩崎アドバイザーから、議会に向き合う姿勢や様々な助言をいただいた。諏訪市はこれからも不断の努力で議会改革を進めていきたい」との言葉で研修を終えました。本研修は講演形式と併せて、議員同士が自身の考えを出し合いまとめ、発表するグループワーク形式で行われたため、各議員が主体的かつ積極的に参加し、実践的な学びを深める機会となりました。